开荒几十年,遇到征地村小组想独吞补偿款?贺兴恺律师:高院驳回再审

在农村,很多老人辛苦开垦了一片荒地,种树管护几十年。可一旦这块地面临征收,村里突然翻出几十年前的老账本,说“这地是集体的,补偿款全归村里”。遇到这种事,农民该怎么办?

长沙合同纠纷 - 湖南见田律师事务所

湖南省高级人民法院(2026)湘民申2265号民事裁定书给出了明确答案:驳回村小组的再审申请,按村规民约的分成比例,把土地补偿费发给开荒农户。 湖南见田律师事务所贺兴恺律师代理被申请人(八旬老人张某)参与了本案审查,成功帮老人保住了应得的征收补偿款。


一、案情回顾:一块荒地的30年恩怨

张某是湖南沅陵县某村村民。多年前,她自行开垦了村里的一块荒地,种上了棕树等作物,长期进行管护。

后来,这块地面临征收。这时候,村小组(某家组)不干了,认为这块地属于集体,张某不能拿补偿款。双方为此闹上法庭。

一审、二审法院查明,村里历年来的村民会议记录完整约定了一条规矩:“谁开垦、谁管理、谁收益”,并且配套了土地补偿费“农户拿60%、集体拿40%”的分配惯例。据此,法院判决村小组按比例向张某支付补偿款。

村小组不服,向湖南省高院申请再审。他们抛出了两份“杀手锏”:一份是1981年的《社员自留山登记表》,想证明当年分给张某的地只有1亩,现在争议的2.44亩不在其内;另一份是证人证言,说地上的棕树是野生的,不是张某种的。

面对村小组的步步紧逼,贺兴恺律师在审查阶段从容应对,把这三道看似刁钻的难题一一化解。


二、贺兴恺律师办案复盘:高院为何全盘驳回?

第一回合:四十年前的登记表,算“新证据”吗?

村小组觉得,拿出1981年的登记表,就能证明这地不是张某的。
贺兴恺律师指出,这份证据在一审、二审期间完全具备调取条件,村小组当时不拿出来,现在才交,根本不属于民诉法规定的“原审庭审结束后新发现”的新证据。更何况,这登记表只能反映几十年前确权的面积,根本无法否定张某这几十年来自己开垦、长期管护的客观事实。

第二回合:没有林业鉴定,就定不了开垦时间?

村小组辩称,二审法院仅凭“棕树高2-3米”,就推断张某在2015年前完成开荒,属于主观臆断,没有林业鉴定支撑。
贺兴恺律师指出,民事诉讼认定事实,不是非得依赖专业鉴定。法官结合现场的影像资料、棕树的自然生长周期,再结合村里同类“栽种棕荒地”的统一分配惯例,综合判断树是张某种的、管理时间早于2015年,这个推理客观合理,符合日常生活经验。高院在裁定中直接认可了这一观点:“民事诉讼不以专业鉴定作为事实认定唯一依据”。

第三回合:村里定过的规矩,能对村民“双标”吗?

村小组搬出了2010年、2015年、2020年的三份村民会议决议,说决议写了“2015年2月11日后开垦的归集体”,法院不该无视村组自治。
贺兴恺律师一针见血地指出,村小组这是断章取义。村里决议的完整精神是“谁开垦、谁受益”,并且对于早年的开荒,有“农户拿60%、集体拿40%”的明确比例。村小组不能在对其他村民时用60%的规矩,到了张老太这里就想独吞。高院裁定明确指出,该民主议定内容不违反法律强制性规定,二审平等适用村组自治规则,判令支付对应份额,适用法律完全正确。


三、法院裁判要旨

  1. 新证据认定:一审、二审已具备调取条件,无正当理由逾期提交的,不属于再审新证据。

  2. 事实认定规则:民事诉讼不以专业鉴定作为事实认定唯一依据,可结合现场影像、生长周期及村内惯例综合推定事实。

  3. 村规民约效力:村组历年村民会议约定“谁开垦、谁管理、谁收益”及“6:4”分配比例合法有效,应对全体村民平等适用。


四、农民开荒遇征地,这3点必须留好底牌

第一,留好“开荒”的痕迹。 荒地一般没有承包权证,一旦面临征收,怎么证明是你开垦的?平时管护的照片、买树苗的凭证、缴纳水电费用的记录、包括村里历年缴纳农业税或补贴的记录,都是关键证据。本案中,村小组曾全额支付青苗费,贺兴恺律师就以此证明了张某对土地开垦管理的事实。

第二,看准村里的“历史惯例”。 很多村集体对荒地、自留地都有不成文的分配规矩(比如本案的6:4)。如果村小组给其他村民分了钱,却不给你分,这就叫“同案不同判”。查阅历年的村民会议记录,是农民维权的重要突破口。

第三,不要被“旧账本”吓倒。 几十年前的登记表,只能证明几十年前的状态。如果你后来长期开荒、实际占有管理,形成了新的客观事实,法律是会保护你的实际投入的。


五、本案信息

  • 案号:(2026)湘民申2265号

  • 文书类型:民事裁定书(再审审查)

  • 案由:承包地征收补偿费用分配纠纷

  • 审理法院:湖南省高级人民法院

  • 核心法条:民事诉讼法第211条、第215条;最高法关于审理涉及农村土地承包纠纷案件的解释

  • 代理情况:湖南见田律师事务所贺兴恺律师代理被申请人(村民张某)一方

  • 官方出处:中国裁判文书网(2026)湘民申2265号


村里的规矩不能只针对老实人。荒地开垦几十年,投入了汗水,征地补偿就该有农民的一份。湖南见田律师事务所长期办理农村土地、承包地征收补偿及民商事合同纠纷,用真实判决讲清底层逻辑,帮老百姓守住赖以生存的根基。

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